Sezione 1 - Dati del Personale
| Uomini | Donne | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tipologia di personale | Inquadramento | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 |
| Dirigente di livello generale | Dirigente I Fascia | 0 | 0 | 4 | 5 | 4 | 0 | 0 | 0 | 3 | 1 |
| Dirigente di livello non generale | Dirigente II Fascia | 0 | 9 | 4 | 22 | 10 | 0 | 6 | 5 | 17 | 5 |
| Dirigente di livello non generale | Incarichi di direzione di livello non generale assegnati a persone prive della qualifica di dirigente art. 19 comma 5 e 6 D.lsg. 165/2001 a tempo determinato | 0 | 0 | 2 | 8 | 2 | 0 | 1 | 0 | 4 | 1 |
| Personale non dirigente | Area operatori | 0 | 0 | 0 | 3 | 4 | 0 | 0 | 2 | 2 | 5 |
| Personale non dirigente | Area assistenti | 21 | 31 | 58 | 117 | 105 | 13 | 29 | 42 | 99 | 100 |
| Personale non dirigente | Area funzionari | 15 | 110 | 119 | 144 | 248 | 7 | 127 | 115 | 186 | 118 |
| Totale personale | 36 | 150 | 187 | 299 | 373 | 20 | 163 | 164 | 311 | 230 | |
| Totale % sul personale complessivo | 1,86 | 7,76 | 9,67 | 15,47 | 19,30 | 1,03 | 8,43 | 8,48 | 16,09 | 11,90 | |
| Uomini | Donne | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Permanenza nel profilo e livello | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 | Totale | Totale % (1) | % di genere(2) | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 | Totale | Totale % (1) | % di genere (3) |
| Inferiore a 3 anni | 33 | 93 | 121 | 174 | 288 | 709 | 55,39 | 72,72 | 20 | 79 | 83 | 200 | 189 | 571 | 44,61 | 67,57 |
| Tra 3 e 5 anni | 3 | 48 | 50 | 65 | 38 | 204 | 46,90 | 20,92 | 0 | 77 | 70 | 63 | 21 | 231 | 53,10 | 27,34 |
| Tra 5 e 10 anni | 0 | 0 | 6 | 21 | 26 | 53 | 58,89 | 5,44 | 0 | 0 | 5 | 21 | 11 | 37 | 41,11 | 4,38 |
| Superiore a 10 anni | 0 | 0 | 0 | 4 | 5 | 9 | 60,00 | 0,92 | 0 | 0 | 1 | 3 | 2 | 6 | 40,00 | 0,71 |
| Totale | 36 | 141 | 177 | 264 | 357 | 975 | 20 | 156 | 159 | 287 | 223 | 845 | ||||
| Totale % | 1,98 | 7,75 | 9,73 | 14,51 | 19,62 | 53,57 | 1,10 | 8,57 | 8,74 | 15,77 | 12,25 | 46,43 | ||||
| Uomini | Donne | Totale | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Inquadramento | Titolo di studio | Valori assoluti | % (1) | Valori assoluti | % (1) | Valori assoluti | % (2) |
| Area operatori | Inferiore al Diploma superiore | 5 | 45,45 | 6 | 54,55 | 11 | 0,87 |
| Area operatori | Diploma di scuola superiore | 2 | 40,00 | 3 | 60,00 | 5 | 0,39 |
| Area assistenti | Diploma di scuola superiore | 182 | 57,78 | 133 | 42,22 | 315 | 24,86 |
| Area assistenti | Laurea | 24 | 66,67 | 12 | 33,33 | 36 | 2,84 |
| Area assistenti | Laurea magistrale | 37 | 33,33 | 74 | 66,67 | 111 | 8,76 |
| Area funzionari | Laurea | 44 | 65,67 | 23 | 34,33 | 67 | 5,29 |
| Area funzionari | Laurea magistrale | 363 | 50,28 | 359 | 49,72 | 722 | 56,99 |
| Totale personale | 657 | 610 | 1267 | ||||
| Totale % sul personale complessivo | 33,99 | 31,56 | 65,55 | ||||
Come si evince dai dati sulla ripartizione per genere nei livelli di inquadramento, resta ben salda ed in crescita rispetto all'anno 2024, la prevalenza maschile nelle posizioni apicali: dirigenti generali 13 uomini, contro le 4 donne; dirigenti di seconda fascia 45 uomini (erano 41 nel 2024) contro le 33 donne; dipendenti privi della qualifica di dirigente art. 19 comma 5 e 6 D.lsg. 165/2001 a tempo determinato 12 uomini (erano 11 nel 2024), contro le 6 donne (erano 7 nel 2024).
Sezione 2 - Conciliazione vita/lavoro
| Uomini | Donne | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tipo presenza | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 | Totale | Totale % (1) | % di genere (2) | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 | Totale | Totale % (1) | % di genere (3) |
| Tempo Pieno | 36 | 149 | 187 | 297 | 366 | 1035 | 54,47 | 99,04 | 20 | 163 | 163 | 295 | 224 | 865 | 45,53 | 97,41 |
| Part Time >50% | 0 | 1 | 0 | 2 | 4 | 7 | 30,43 | 0,67 | 0 | 0 | 1 | 12 | 3 | 16 | 69,57 | 1,80 |
| Part Time ≤50% | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 3 | 30,00 | 0,29 | 0 | 0 | 0 | 4 | 3 | 7 | 70,00 | 0,79 |
| Totale | 36 | 150 | 187 | 299 | 373 | 1045 | 20 | 163 | 164 | 311 | 230 | 888 | ||||
| Totale % | 1,86 | 7,76 | 9,67 | 15,47 | 19,30 | 54,06 | 1,03 | 8,43 | 8,48 | 16,09 | 11,90 | 45,94 | ||||
| Uomini | Donne | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tipo misura conciliazione | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 | Totale | Totale % (1) | % di genere (2) | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 | Totale | Totale % (1) | % di genere (3) |
| Personale che fruisce di part time verticale a richiesta | 0 | 0 | 0 | 1 | 5 | 6 | 27,27 | 0,73 | 0 | 0 | 0 | 12 | 4 | 16 | 72,73 | 2,09 |
| Personale che fruisce di part time orizzontale a richiesta | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 3 | 30,00 | 0,36 | 0 | 0 | 1 | 4 | 2 | 7 | 70,00 | 0,92 |
| Personale che fruisce di part time misto a richiesta | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 100,00 | 0,12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | -- |
| Personale che fruisce del lavoro agile | 24 | 110 | 145 | 204 | 252 | 735 | 54,93 | 89,20 | 12 | 126 | 109 | 207 | 149 | 603 | 45,07 | 78,82 |
| Personale che fruisce di telelavoro | 1 | 9 | 10 | 28 | 31 | 79 | 36,24 | 9,59 | 0 | 10 | 26 | 55 | 48 | 139 | 63,76 | 18,17 |
| Totale | 25 | 120 | 155 | 234 | 290 | 824 | 12 | 136 | 136 | 278 | 203 | 765 | ||||
| Totale % | 1,57 | 7,55 | 9,75 | 14,73 | 18,25 | 51,86 | 0,76 | 8,56 | 8,56 | 17,50 | 12,78 | 48,14 | ||||
Per quanto alla Ripartizione del personale per genere e tipo di presenza si conferma una maggiore fruizione delle varie forme di flessibilità da parte del personale femminile . Sul totale di coloro che hanno usufruito del Part Time >50% il 30,43% sono uomini, contro il 69,57% fruito da donne. Sul totale di coloro che hanno usufruito del Part Time ≤50% il 30,00 sono uomini contro il 70% fruito da donne. Per quanto al personale che fruisce di Part Time verticale a richiesta, 72,73% di coloro che ne fanno richiesta sono donne. Analogamente tra coloro che utilizzano il part time orizzontale a richiesta il 70% sono donne. Si conferma anche il dato relativo all'utilizzo del lavoro agile che è così ripartito: 54,93% fruito da uomini, contro 45,07% da donne, mentre il Personale che fruisce di telelavoro è per il 36,24% di genere maschile e per il 63,76 femminile. Si conferma quindi il dato degli anni passati: lavoro agile a maggiore utilizzo maschile, telelavoro a maggiore utilizzo femminile.
| Uomini | Donne | Totale | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Tipo permesso | Valori assoluti | % (1) | Valori assoluti | % (1) | Valori assoluti | % (2) |
| Numero permessi giornalieri L.104/1992 fruiti | 3874 | 49,44 | 3961 | 50,56 | 7835 | 69,71 |
| Numero permessi orari L.104/1992 (n.ore) fruiti | 1542 | 67,51 | 742 | 32,49 | 2284 | 20,32 |
| Numero permessi giornalieri per congedi parentali fruiti | 249 | 23,60 | 806 | 76,40 | 1055 | 9,39 |
| Numero permessi orari per congedi parentali fruiti | 0 | 0,00 | 65 | 100,00 | 65 | 0,58 |
| Totale permessi | 5665 | 50,40 | 5574 | 49,60 | 11239 | |
i dati riguardanti la fruizione dei congedi parentali confermano la maggiore fruizione della componente femminile: nei permessi giornalieri assistiamo ad una percentuale maschile di fruizione pari al 23,60%, contro il 76,40% delle donne
- Congedi parentali
- Smart working
Sezione 3 - Parità/Pari opportunià
Dettaglio delle iniziative sopra riportate:
1) Campagna di informazione "Diffusione al personale del nuovo Codice di Condotta a tutela della dignità delle persone per la prevenzione ed il contrasto delle discriminazioni, delle molestie, delle violenze morali e del mobbing"
2) Webinar "L'accomodamento ragionevole come strumento di inclusione lavorativa delle persone con disabilità"
3) Webinar "Organizzazioni felice: un nuovo modello di efficacia organizzativa"
4) Incontro su “Dati e politiche pubbliche", dibattito sul libro “Il paese che conta. Come i numeri raccontano la nostra storia” di L. Sabbadini
5) Incontro sul "Made in Italy impresa al femminile"
6) Webinar "Felicità e lavoro: lavorare bene per vivere meglio”
7) Webinar "Antropologia Organizzativa e benessere“
8) Webinar "Gestire lo stress: quale strategia?"
9) Webinar "Lavorare sui processi operando sull'emergenza: vincoli, opportunità e possibili indicatori di output"
10) Webinar "Il Gender Equality Plan: un processo trasformativo Inail"
11) Dibattito sul libro “Io madre mai" di D. Carelli
12) Webinar “Contratti pubblici che generano parità e rispetto”
13) Webinar “Corso su parità pari opportunità, prevenzione discriminazioni e violenze di genere”
14) Webinar “Occupazione femminile tra politiche pubbliche, diritti e gender pay gap”
15) Webinar "Parità, pari opportunità e prevenzione delle discriminazioni - Primo modulo”
16) Webinar “Donne in attivo – La tua guida all’educazione finanziaria”
17) Webinar “TROVARE LE PAROLE: STRUMENTI E PROPOSTE PER RICONOSCERE E CONTRASTARE LE DISPARITA”
18) Webinar “BENESSERE PSICOFISICO: STRUMENTI PER TRASFORMARE LA RISPOSTA ALLO STRESS”
19) Webinar “Il benessere organizzativo: elemento chiave per la performance della pubblica amministrazione”
20) Webinar “Riconoscere per prevenire la violenza psicologica”
21) Webinar “Gender Equality Plan: un processo trasformativo”
Il Piano triennale di Azioni Positive di cui il Ministero si è dotato, su proposta consultiva del CUG, impegna l'amministrazione in azioni che contribuiscono a prevenire diseguaglianze e discriminazioni nel contesto organizzativo, confermando nel triennio 2025-2027 l’attenzione ai temi della conciliazione, della promozione della cultura di genere e della valorizzazione delle differenze, del benessere lavorativo e della continua formazione specifica, così come esorta anche la normativa sulla sicurezza nei luoghi di lavoro. Le azioni previste mirano ad affievolire criticità individuate e potenziare una cultura valoriale che l’Amministrazione ha indubbiamente sostenuto negli ultimi anni. Alcune azioni sono orientate a supportare il personale che si trovi in condizione di emarginazione forzata, temporanea o prolungata, grazie anche a figure di tutor interni ad hoc individuati. Allo stesso modo, grazie al rinnovato Sportello di ascolto interno ed all'attività della Consigliera di fiducia, si punta a ripristinare e potenziare un presidio dedicato a chi si trovi in situazione di particolare disagio. Per quanto alla crescente necessità di realizzare la formazione specifica sulla gestione del personale in ottica di genere, sul linguaggio amministrativo in ottica di genere, sull’ascolto, il team building e la soluzione dei conflitti, nel Piano triennale vengono indicate tra le azioni da realizzare anche l’istituzione di un albo formatori interni e l’adozione di Linee guida sul linguaggio di genere. Si auspica che nel corso del 2026 le due azioni vengano attuate. Infine, considerata la necessità di elaborare ulteriori dati statistici per una più efficace redazione del bilancio di genere interno, vengono definite una serie di attività finalizzate ad evidenziare le eventuali discriminazioni e disparità salariali di genere.
| Uomini | Donne | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tipo formazione | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 | Totale | Totale % (1) | % di genere (2) | < 30 | da 31 a 40 | da 41 a 50 | da 51 a 60 | > 60 | Totale | Totale % (1) | % di genere (3) |
| Obbligatoria (sicurezza) | 193 | 851 | 1399 | 1640 | 1049 | 5132 | 59,45 | 11,01 | 132 | 1171 | 726 | 926 | 546 | 3501 | 40,55 | 8,82 |
| Aggiornamento professionale | 775 | 4168 | 7284 | 8198 | 7794 | 28219 | 56,93 | 60,55 | 682 | 5794 | 3492 | 6541 | 4841 | 21350 | 43,07 | 53,80 |
| Competenze manageriali/Relazionali | 173 | 268 | 543 | 286 | 401 | 1671 | 33,28 | 3,59 | 35 | 480 | 355 | 502 | 1978 | 3350 | 66,72 | 8,44 |
| Tematiche CUG | 0 | 11 | 14 | 32 | 57 | 114 | 42,86 | 0,24 | 1 | 4 | 4 | 47 | 96 | 152 | 57,14 | 0,38 |
| Violenza di genere | 91 | 390 | 475 | 618 | 686 | 2260 | 50,06 | 4,85 | 47 | 358 | 408 | 830 | 612 | 2255 | 49,94 | 5,68 |
| (amministrazione, lingue, anticorruzione e trasparenza) | 814 | 1265 | 2674 | 2773 | 1679 | 9205 | 50,36 | 19,75 | 172 | 1507 | 2377 | 3777 | 1241 | 9074 | 49,64 | 22,87 |
| Totale ore | 2046 | 6953 | 12389 | 13547 | 11666 | 46601 | 1069 | 9314 | 7362 | 12623 | 9314 | 39682 | ||||
| Totale ore % | 2,37 | 8,06 | 14,36 | 15,70 | 13,52 | 54,01 | 1,24 | 10,79 | 8,53 | 14,63 | 10,79 | 45,99 | ||||
I dati sulla formazione mostrano un crescente interesse del personale maschile per le tematiche connesse con i temi del benessere, della prevenzione delle discriminazioni e della violenza di genere. L'inserimento di tali interventi formativi, con vario peso percentuale, tra gli indicatori di raggiungimento della performance è stato determinante. Auspicabile la valutazione ex post sugli ambienti di lavoro, i rapporti interpersonali ed il clima lavorativo.
| Uomini | Donne | Totale | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Commissione | Valori assoluti | % (1) | Valori assoluti | % (1) | Valori assoluti | % (2) | Presidente |
| Procedura mobilità volontaria a domanda (n. 47 funzionari)* | 3 | 75,00 | 1 | 25,00 | 4 | 44,44 | Donna |
| Procedura mobilità volontaria per personale in posizione di comando o assegnazione temporanea c/o MIMIT (n. 35 funzionari e n. 5 assistenti)** | 3 | 60,00 | 2 | 40,00 | 5 | 55,56 | Uomo |
| Totale personale | 6 | 3 | 9 | ||||
| Totale % sul personale complessivo | 0,31 | 0,16 | 0,47 | ||||
| Inquadramento | Retribuzione netta media Uomini | Retribuzione netta media Donne | Divario economico | Divario economico % |
|---|---|---|---|---|
| CAPO DIPARTIMENTO | €240251,00 | €240251,00 | -- | -- |
| Dirigente I Fascia | €201804,00 | €203566,00 | € 1762,00 | 0,87 |
| Dirigente II Fascia | €83406,00 | €79013,50 | € -4392,50 | -5,56 |
| Area funzionari | €35398,50 | €34697,00 | € -701,50 | -2,02 |
| Area assistenti | €25736,90 | €27044,20 | € 1307,30 | 4,83 |
| Area operatori | €24609,00 | €28561,00 | € 3952,00 | 13,84 |
I dati sui livelli retributivi uomo/donna non sono completi delle necessarie informazioni utili a definirne le percentuali differenziali in quanto nel caso dei dirigenti II fascia la retribuzione di risultato alla data di inserimento dei dati nel portale, risulta ancora non liquidata. Inoltre non risultano presenti i dati aggiornati alle posizioni organizzative.
E' evidente che i dati a disposizione sono parziali, visto che il differenziale negativo per le donne nel 2025 si attesta al -5,56%, mentre nel 2024 si attestava al -16,69%.
Per quanto al differenziale nell'area funzionari il differenziale sembra attestarsi al -2,02 per le donne. A parere del CUG, il dato non è attendibile, in quanto non sono rendicontati gli ulteriori incarichi conferiti al personale che non trovano evidenza nel conto annuale e mancano i dati sulle posizioni organizzative non rendicontati.
Sezione 4 - Benessere personale
Considerate alcune criticità relazionali e lavorative espresse dal personale ai presidi di ascolto ed al Comitato, il Cug ha elaborato nel corso del 2025 un format scientificamente testato, in collaborazione con il Cug del CNR, per una indagine sul benessere. Il questionario è stato sottoposto all'Amministrazione che si auspica venga condiviso con il personale.
Il CUG ha espresso la necessità di un aggiornamento del “Codice di condotta per la prevenzione e il contrasto alle discriminazioni e la tutela dell’integrità e della dignità delle persone”, adottato nel 2023 quale strumento per assicurare un ambiente di lavoro ispirato ai principi di uguaglianza, pari opportunità, tutela della libertà e dignità della persona. Per completare la coerenza di tali strumenti conoscitivi e preventivi, il CUG sollecita un potenziamento della campagna informativa sul funzionamento dei presidi di ascolto, sui contenuti del Codice di condotta e la loro applicazione.
Nel Codice di condotta del Ministero il CUG ha fatto introdurre tra i comportamenti che devono essere considerati come molestie sul luogo di lavoro, anche i "comportamenti aggressivi, che siano verbali o fattuali, di un superiore gerarchico nei confronti di un proprio collaboratore durante l’adempimento delle attività di lavoro per qualsivoglia motivo connesso con lo svolgimento delle stesse". Tali comportamenti infatti a parere del CUG possono avere lo scopo o l’effetto di violare la dignità e la salute psicofisica di una persona e di creare un clima intimidatorio, ostile, degradante, umiliante od offensivo. E' necessario tuttavia che l'amministrazione effettui un monitoraggio con cadenza biennale dell'applicazione del Codice per rendere misurabile la sua efficacia.
Il CUG è stato coinvolto dal personale in situazioni conflittuali che hanno avuto la necessità di essere gestite in collaborazione con lo Sportello di ascolto e la Consigliera di fiducia. Il Comitato, in accordo con questi ultimi, ha sottoposto agli organi dirigenziali coinvolti le situazioni del caso. Resta informato delle varie interlocuzioni e modalità di soluzione.
Seconda Parte – L’azione del Comitato Unico di Garanzia
Operatività
Attività
- Azioni atte a favorire condizioni di benessere lavorativo
- Azioni positive, interventi e progetti, quali indagini di clima, codici etici e di condotta, idonei a prevenire o rimuovere situazioni di discriminazioni o violenze sessuali, morali o psicologiche - mobbing - nell’amministrazione pubblica di appartenenza
- Promozione e/o potenziamento delle iniziative che attuano le politiche di conciliazione, le direttive comunitarie per l’affermazione sul lavoro della pari dignità delle persone e azioni positive al riguardo
- Contrattazione integrativa sui temi che rientrano nelle proprie competenze
- Criteri di valutazione del personale
- Orario di lavoro, forme di flessibilità lavorativa e interventi di conciliazione
- Piani di formazione del personale
- Progetti di riorganizzazione dell’amministrazione di appartenenza
- Sullo stato di attuazione del Piano triennale di azioni positive con focus sui risultati conseguiti, sui progetti e sulle buone pratiche in materia di pari opportunità
Il cug ha promosso incontri per diffondere tra il personale una cultura della cura del corpo e della corretta alimentazione
Sono state realizzati incontri di informazione e sensibilizzazione su cultura di genere, prevenzione e contrasto di ogni forma di discriminazione, pari opportunità, benessere tramite iniziative, incontri e presentazioni libri a tema